Los Gobiernos Regionales, tienen las siguientes funciones
generales: Función normativa y reguladora, elaborando y aprobando normas
de alcance regional, regulando los servicios de su competencia.
Función de planeamiento, diseñando políticas,
prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo
regional de manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de la
Descentralización y a la Ley Orgánica de Regiones.
Función administrativa y ejecutora; organizando,
dirigiendo y ejecutando los recursos financieros, bienes, activos y capacidades
humanas, necesarios para la gestión regional, con arreglo a los sistemas
administrativos nacionales.
Función de la promoción de las inversiones,
incentivando y apoyando las actividades del sector privado nacional y
extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales,
creando los instrumentos necesarios para tal fin.
Función de supervisión, evaluación y control,
fiscalizando la gestión administrativa regional, el cumplimiento de las normas,
los planes regionales y la calidad de los servicios, fomentando la
participación de la sociedad civil.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL GOBIERNO REGIONAL
Funciones
en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación.
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de
educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación de la región.
b)
Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de
desarrollo de la cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del
deporte y recreación de la región, en concordancia con la política educativa
nacional.
c)
Diversificar los currículos nacionales, incorporando contenidos significativos
de su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica y respondiendo
a las necesidades e intereses de los educandos.
d)
Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades para
todos.
e)
Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educación
inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinación con
el Gobierno Local y en armonía con la política y normas del sector
correspondiente y las necesidades de cobertura y niveles de enseñanza de la
población.
f)
Modernizar los sistemas descentralizados de gestión educativa y propiciar la
formación de redes de instituciones educativas, en coordinación con el
Ministerio de Educación.
g)
Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas de
alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales.
h)
Integrar los distintos programas educativos regionales en una política integral
orientada, en lo económico, a la mejora en la productividad y competitividad de
la región; en lo social, a propiciar la igualdad de oportunidades, la integración
y la inclusión a nivel regional; en lo político, al afianzamiento de los
mecanismos de participación ciudadana y rendición de cuentas en los distintos
niveles de gobierno, y en lo cultural, al desarrollo de una cultura de paz y
reconocimiento y respeto a la diversidad.
i)
Promover permanentemente la educación intercultural y el uso de las lenguas
originarias de la región.
j)
Promover e incentivar la investigación, la extensión en las universidades y en
otras instituciones educativas de nivel superior, en función del desarrollo
regional.
k)
Promover y difundir las manifestaciones culturales y potenciar las instituciones
artísticas y culturales de la región, en coordinación con los Gobiernos
Locales.
l)
Declarar, proteger, conservar y promover en coordinación con los gobiernos
locales y los organismos correspondientes, el patrimonio cultural regional y
local.
m)
Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento, en
coordinación con los Gobiernos Locales.
n)
Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías eficaces y
eficientes para el mejoramiento de la calidad de la educación en sus distintos
niveles.
o)
Desarrollar e implementar sistemas de información y ponerla a disposición de
la población.
p)
Evaluar periódicamente y de manera sistemática los logros alcanzados por la
región en materia educativa y apoyar las acciones de evaluación y medición
que desarrolla el Ministerio de Educación, así como contribuir al desarrollo
de la política de acreditación y certificación de la calidad educativa en el
ámbito de su competencia.
q)
Fomentar y participar en el diseño, ejecución y evaluación de proyectos de
investigación, experimentación e innovación educativa que aporten al
desarrollo regional y al mejoramiento de la calidad de servicio educativo.
r)
Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y actualización
del personal docente y administrativo de la región, en concordancia con el plan
nacional de formación continua.
s)
Fortalecer en concordancia con los Gobiernos Locales, a las instituciones
educativas, promoviendo su autonomía, capacidad de innovación y
funcionamiento democrático, así como la articulación intersectorial y la
pertenencia a redes, con participación de la sociedad.
t)
Articular, asesorar y monitorear en el campo pedagógico y administrativo a las
unidades de gestión local.
u)
Impulsar y articular la participación de las universidades, empresas e
instituciones de la sociedad civil en la ejecución de los planes de desarrollo
regional.
Funciones
en materia de trabajo, promoción del empleo y la pequeña y microempresa
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas
en materia de trabajo, promoción del empleo y fomento de la pequeña y micro
empresa, con la política general del gobierno y los planes sectoriales.
b)
Incorporar la promoción del empleo productivo en los planes de desarrollo
regional concertados.
c)
Formular y ejecutar los planes de promoción de la pequeña y micro empresa, y
apoyo a las iniciativas empresariales, que incidan en la mejora de la calidad
del empleo de estas unidades económicas.
d)
Promover el diálogo y la concertación con las organizaciones representativas
de los trabajadores, empleadores y sectores de la sociedad vinculados, en
materia de trabajo, promoción del empleo, formación profesional y fomento de
la micro y pequeña empresa.
e)
Promover mecanismos de prevención y solución de conflictos laborales, difusión
de la normatividad, defensa legal y asesoría gratuita del trabajador.
f)
Conducir y ejecutar los procedimientos de supervisión, control e inspección de
las normas de trabajo, promoción del empleo y fomento de la pequeña y micro
empresa, aplicando las sanciones que correspondan de acuerdo a ley en el ámbito
de su competencia.
g)
Promover e incentivar el desarrollo y formalización de pequeñas y
microempresas con criterios de flexibilidad y simplificación, la instalación
de empresas en la región y la iniciativa privada en actividades y servicios
regionales.
h)
Conducir y ejecutar acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y
bienestar social, concertando con entidades públicas y privadas, así como con
organizaciones representativas de la región. Del mismo modo, hacer cumplir las
normas de prevención y de protección contra riesgos ocupacionales.
i)
Dirigir y ejecutar en el ámbito regional la política nacional de promoción
del empleo, capacitación y formación profesional, promoviendo la normalización
y certificación de competencias laborales.
j)
Elaborar y difundir información en materia de trabajo, promoción del empleo y
fomento de la micro y pequeña empresa.
k)
Promover la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo.
l)
Fomentar la formación profesional de los recursos humanos de las empresas de la
región como un mecanismo de mejoramiento de los ingresos, la productividad y
competitividad a través de actividades de capacitación, provisión de
información y transferencia tecnológica.
m)
Coordinar la oferta de formación profesional y los programas de orientación
laboral y ocupacional que brindan las entidades públicas y privadas; asimismo,
supervisar los sistemas de intermediación laboral en la región y su articulación
con el sistema de formación profesional.
n)
Conducir y ejecutar en la región la política de fomento de la pequeña y micro
empresa, en el marco de la política nacional.
o)
Promover la provisión de servicios financieros y de desarrollo empresarial a la
pequeña y micro empresas, por parte del sector privado.
p)
Resolver como Instancia Regional de Trabajo, en los procedimientos
administrativos que tratan sobre materias de trabajo, promoción del empleo y
fomento de la pequeña y micro empresa.
q)
Llevar los registros administrativos en el ámbito de su competencia, en
aplicación de la normatividad vigente.
r)
Simplificar los trámites y procedimientos administrativos aplicables a la
constitución de empresas en su jurisdicción.
Funciones
en materia de salud
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas
de salud de la región en concordancia con las políticas nacionales y los
planes sectoriales.
b)
Formular y ejecutar, concertadamente, el Plan de Desarrollo Regional de Salud.
c)
Coordinar las acciones de salud integral en el ámbito regional.
d)
Participar en el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud de
conformidad con la legislación vigente.
e)
Promover y ejecutar en forma prioritaria las actividades de promoción y
prevención de la salud.
f)
Organizar los niveles de atención y administración de las entidades de salud
del Estado que brindan servicios en la región, en coordinación con los
Gobiernos Locales.
g)
Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la prevención,
protección, recuperación y rehabilitación en materia de salud, en coordinación
con los Gobiernos Locales.
h)
Supervisar y fiscalizar los servicios de salud públicos y privados.
i)
Conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes la prevención
y control de riesgos y daños de emergencias y desastres.
j)
Supervisar y controlar la producción, comercialización, distribución y
consumo de productos farmacéuticos y afines.
k)
Promover y preservar la salud ambiental de la región.
l)
Planificar, financiar y ejecutar los proyectos de infraestructura sanitaria y
equipamiento, promoviendo el desarrollo tecnológico en salud en el ámbito
regional.
m)
Poner a disposición de la población, información útil sobre la gestión del
sector, así como de la oferta de infraestructura y servicios de salud.
n)
Promover la formación, capacitación y el desarrollo de los recursos humanos y
articular los servicios de salud en la docencia e investigación y proyección a
la comunidad.
o)
Evaluar periódicamente y de manera sistemática los logros alcanzados por la
región en materia sanitaria.
p)
Ejecutar, en coordinación con los Gobiernos Locales de la región, acciones
efectivas que contribuyan a elevar los niveles nutricionales de la población de
la región.
Funciones
en materia de población
a)
Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar los programas en
materia de población a nivel regional, en concordancia con la política y plan
nacional de población, en coordinación con los Gobiernos Locales.
b)
Promover la educación e información en materia de población, contribuyendo a
consolidar una cultura demográfica y a propiciar en todos los grupos y sectores
sociales hábitos de vida saludables y prácticas orientadas a la solución de
los problemas de población.
c)
Programar y desarrollar acciones que impulsen una distribución territorial de
la población en función a las potencialidades del desarrollo regional y en
base a los planes de ordenamiento territorial y de la capacidad de las ciudades
para absorber flujos migratorios.
d)
Promover la incorporación de criterios y previsiones demográficos en los
planes y programas de desarrollo urbano y regional, en coordinación con los
Gobiernos Locales.
e)
Generar alternativas a la emigración rural a través del fortalecimiento
de capacidades productivas, el mejoramiento de la infraestructura y el
equipamiento de los centros poblados, que permitan la atención a las
necesidades de la población rural dispersa y aislada.
f)
Formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el deterioro
ambiental en las ciudades y a evitar el poblamiento en zonas de riesgo, en
coordinación con los gobiernos locales.
Funciones
en materia agraria
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas de la región en materia agraria en concordancia con las políticas
nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo
rural de parte de las municipalidades rurales.
b)
Administrar y supervisar la gestión de actividades y servicios agropecuarios,
en armonía con la política y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales.
c)
Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el marco de las
entidades de cuencas y las políticas de la autoridad nacional de aguas.
d)
Promover la transformación, comercialización, exportación y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la región.
e)
Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recursos naturales bajo su jurisdicción.
f)
Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego,
manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos.
g)
Supervisar y administrar el servicio de información agraria en la región, la
cual podrá contar con una red de información provincial y distrital, la que
operará en armonía con el sistema nacional de información agraria.
h)
Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la región, con énfasis en las micro, pequeñas y
medianas empresas y las unidades productivas orientadas a la exportación.
i)
Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboración de
planes y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial.
j)
Planear, supervisar y controlar, en coordinación con el gobierno nacional la
mejora de los servicios de comercialización agropecuaria, del desarrollo de
cultivos y de crianzas y ganadería.
k)
Promover y prestar servicios de asistencia técnica en sanidad agropecuaria, de
acuerdo a las políticas y programas establecidos por la autoridad nacional de
sanidad agraria.
l)
Fomentar sistemas de protección de biodiversidad y germoplasma.
m)
Fomentar la investigación y transferencia de tecnológica y extensión
agropecuaria.
n)
Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físico-legal de la
propiedad agraria, con la participación de actores involucrados, cautelando el
carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las
comunidades campesinas y nativas.
o)
Promover políticas para generar una cultura de seguridad alimentaria.
p)
Promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservación, manejo,
mejoramiento y aprovechamiento de cultivos nativos, camélidos sudamericanos y
otras especies de ganadería regional.
q)
Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en áreas al interior
de la región, así como ejercer labores de promoción y fiscalización en
estricto cumplimiento de la política forestal nacional.
Funciones
en materia pesquera
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia pesquera y producción acuícola de la región.
b)
Administrar, supervisar y fiscalizar la gestión de actividades y servicios
pesqueros bajo su jurisdicción.
c)
Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recursos bajo su jurisdicción.
d)
Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la región, con énfasis en las medianas, PYMES y unidades
productivas orientadas a la exportación.
e)
Desarrollar e implementar sistemas de información y poner a disposición de la
población información útil referida a la gestión del sector.
f)
Promover, controlar y administrar el uso de los servicios de infraestructura de
desembarque y procesamiento pesquero de su competencia, en armonía con las políticas
y normas del sector, a excepción del control y vigilancia de las normas
sanitarias sectoriales, en todas las etapas de las actividades pesqueras.
g)
Verificar el cumplimiento y correcta aplicación de los dispositivos legales
sobre control y fiscalización de insumos químicos con fines pesqueros y acuícolas,
de acuerdo a la Ley de la materia. Dictar las medidas correctivas y sancionar de
acuerdo con los dispositivos vigentes.
h)
Promover la investigación e información acerca de los servicios tecnológicos
para la preservación y protección del medio ambiente.
i)
Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas técnicas en materia de
pesquería. Dictar las medidas correctivas y sancionar de acuerdo con los
dispositivos vigentes.
j)
Vigilar el estricto cumplimiento de las normas vigentes sobre pesca
artesanal y su exclusividad dentro de las cinco millas marinas. Dictar las
medidas correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos vigentes.
Funciones
en materia ambiental y de ordenamiento territorial
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en
concordancia con los planes de los Gobiernos Locales.
b)
Implementar el sistema regional de gestión ambiental, en coordinación con las
comisiones ambientales regionales.
c)
Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicación de las estrategias
regionales respecto a la diversidad biológica y sobre cambio climático, dentro
del marco de la estrategias nacionales respectivas.
d)
Proponer la creación de las áreas de conservación regional y local en el
marco del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
e)
Promover la educación e investigación ambiental en la región e incentivar la
participación ciudadana en todos los niveles.
f)
Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito
del territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes técnicos
de demarcación territorial, en armonía con las políticas y normas de la
materia.
g)
Participar en el diseño de los proyectos de conformación de macrorregiones.
h)
Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en
su respectiva jurisdicción. Imponer sanciones ante la infracción de normas
ambientales regionales.
i)
Formular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de servicios
ambientales en regiones con bosques naturales o áreas protegidas.
j)
Administrar, en coordinación con los Gobiernos Locales, las áreas naturales
protegidas comprendidas dentro de su jurisdicción, así como los territorios
insulares.
Funciones
en materia de industria
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia de industria de la región, en
concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
b)
Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la mejora en la productividad
y competitividad de sus unidades económicas y el aprovechamiento de las
potencialidades regionales.
c)
Identificar las oportunidades de inversión y promover la iniciativa privada en
proyectos industriales.
d)
Promover la provisión de servicios financieros a las empresas y organizaciones
sociales productivas de la región, con énfasis en las PYMES y las unidades
productivas orientadas a la exportación, por parte del sector privado.
e)
Desarrollar, implementar y poner a disposición de la población sistemas de
información relevante y útil para las empresas y organizaciones de la región,
así como para los niveles regional y nacional.
f)
Simplificar los trámites y procedimientos administrativos aplicables a las
empresas en su jurisdicción, con énfasis en las medianas y PYMES y las
unidades productivas orientadas a la exportación.
g)
Organizar ferias regionales y promover la participación de la región en
eventos similares de nivel internacional.
Funciones
en materia de comercio
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia de comercio de la región, en concordancia
con las políticas nacionales y los planes sectoriales, en coordinación con las
entidades del sector público competentes en la materia.
b)
Impulsar el desarrollo de los recursos humanos regionales y la mejora en la
productividad y competitividad de las unidades económicas de la región, a través
de actividades de capacitación, provisión de información y transferencia
tecnológica.
c)
Elaborar y ejecutar las estrategias y el programa de desarrollo de la oferta
exportable y de promoción de las exportaciones regionales.
d)
Identificar oportunidades comerciales para los productos de la región y
promover la participación privada en proyectos de inversión en la región.
e)
Promover la provisión de servicios financieros a las empresas y organizaciones
de la región, con énfasis en las medianas, PYMES y las unidades productivas
orientadas al comercio y a las exportaciones, por parte del sector privado.
Funciones
en materia de transportes
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia de transportes de la región, de
conformidad con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
b)
Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial
regional, no comprendida en el Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada
dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversión
privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.
c)
Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria regional de acuerdo con
las regulaciones técnico-normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a través del organismo pertinente y de la forma que establezcan
los dispositivos legales sobre la materia.
d)
Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para la prestación
de los servicios portuarios marítimos, fluviales y lacustres de alcance
regional, a través del organismo pertinente, de acuerdo a los dispositivos
legales sobre la materia.
e)
Desarrollar y administrar los aeródromos de ámbito regional, coordinando con
la Dirección General de Aeronáutica Civil conforme a ley.
f)
Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de
transporte vial de alcance regional.
g)
Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de servicios de
transporte interprovincial dentro del ámbito regional en coordinación con los
gobiernos locales.
h)
Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de
conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.
Funciones
en materia de telecomunicaciones
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia de telecomunicaciones de la región, de
conformidad con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
b)
Promover, ejecutar y concesionar los proyectos regionales de
telecomunicaciones de su competencia, en concordancia con la normatividad
nacional y los convenios internacionales. Asimismo, promover la inversión
privada en proyectos de telecomunicaciones, de acuerdo a la ley de la materia.
c)
Fomentar y fortalecer el desarrollo de medios de comunicación regional y de
una red pública de comunicaciones en la Región.
d)
Coordinar con el Gobierno Nacional las autorizaciones de las estaciones de radio
y televisión regional y el Gobierno Nacional otorga las licencias
correspondientes, en armonía con las políticas y normatividad nacional y los
convenios internacionales.
e)
Participar en los proyectos de comunicaciones a cargo del gobierno nacional.
Funciones
en materia de vivienda y saneamiento
a)
Formular, aprobar y evaluar los planes y políticas regionales en materia de
vivienda y saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo de los
gobiernos locales, y de conformidad con las políticas nacionales y planes
sectoriales.
b)
Promover la ejecución de programas de vivienda urbanos y rurales, canalizando
los recursos públicos y privados, y la utilización de los terrenos del
gobierno regional y materiales de la región, para programas municipales de
vivienda.
c)
Incentivar la participación de promotores privados en los diferentes programas
habitacionales, en coordinación con los gobiernos locales.
d)
Difundir el Plan Nacional de Vivienda y la normativa referida a la
edificación de vivienda, así como evaluar su aplicación.
e)
Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica, capacitación, investigación
científica y tecnológica en materia de construcción y saneamiento.
f)
Apoyar técnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestación de
servicios de saneamiento.
g)
Aprobar los aranceles de los planos prediales con arreglo a las normas técnicas
vigentes sobre la materia del Consejo Nacional de Tasaciones.
h)
Asumir la ejecución de los programas de vivienda y saneamiento a solicitud de
los gobiernos locales.
Funciones
en materia de energía, minas e hidrocarburos
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y
administrar los planes y políticas en materia de energía, minas e
hidrocarburos de la región, en concordancia con las políticas
nacionales y los planes sectoriales.
b)
Promover las inversiones en el sector, con las limitaciones de Ley.
c)
Fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minería y la minería
artesanal y la exploración y explotación de los recursos mineros de la región
con arreglo a Ley.
d)
Impulsar proyectos y obras de generación de energía y electrificación urbano
rurales, así como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la región.
Asimismo, otorgar concesiones para minicentrales de generación eléctrica.
e)
Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificación rural
regionales, en el marco del Plan Nacional de Electrificación Rural.
f)
Otorgar concesiones para pequeña minería y minería artesanal de alcance
regional.
g)
Inventariar y evaluar los recursos mineros y el potencial minero y de
hidrocarburos regionales.
h)
Aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de
su circunscripción, implementando las acciones correctivas e imponiendo las
sanciones correspondientes.
Funciones
en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades
a)
Formular, aprobar y evaluar las políticas en materia de desarrollo social e
igualdad de oportunidades de su competencia, en concordancia con la política
general del gobierno nacional, los planes sectoriales y los programas
correspondientes de los Gobiernos Locales.
b)
Supervisar y evaluar el cumplimiento de la ejecución por los gobiernos locales
de las políticas sectoriales y el funcionamiento de los programas de lucha
contra la pobreza y desarrollo social del Estado, con énfasis en la calidad de
los servicios, la igualdad de oportunidades con equidad de género y el
fortalecimiento de la economía regional.
c)
Formular políticas, regular, dirigir,
ejecutar, promover, supervisar y controlar las acciones orientadas a la prevención
de la violencia política, familiar y sexual.
d)
Promover la participación ciudadana en la planificación, administración y
vigilancia de los programas de desarrollo e inversión social en sus diversas
modalidades, brindando la asesoría y apoyo que requieran las organizaciones de
base involucradas.
e)
Gestionar y facilitar el aporte de la cooperación internacional y las empresas
privadas en los programas de lucha contra la pobreza y desarrollo social.
f)
Promover una cultura de paz e igualdad de oportunidades.
g)
Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas a la inclusión,
priorización y promoción de las comunidades campesinas y nativas en el ámbito
de su jurisdicción.
h)
Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientando para que la
asistencia social se torne productiva para la región con protección y apoyo a
los niños, jóvenes, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad, adultos
mayores y sectores sociales en situación de riesgo y vulnerabilidad.
Funciones
en materia de Defensa Civil
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas
en materia de Defensa Civil, en concordancia con la política general del
gobierno y los planes sectoriales.
b)
Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil
c)
Organizar y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda
directa e inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las poblaciones
afectadas.
d)
Promover y facilitar la formación y equipamiento de Compañías de Bomberos
Voluntarios en la región.
e)
Promover y apoyar la educación y seguridad vial.
Funciones
en materia de administración y adjudicación de terrenos de propiedad del
Estado.
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas
en materia de administración y adjudicación de terrenos de propiedad del
Estado, de conformidad con la legislación vigente y el sistema de bienes
nacionales.
b)
Realizar los actos de inmatriculación saneamiento, adquisición, enajenación,
administración y adjudicación de los terrenos urbanos y eriazos de propiedad
del Estado en su jurisdicción, con excepción de los terrenos de propiedad
municipal.
c)
Establecer los mecanismos aplicables al registro, inscripción y fiscalización
de los bienes de propiedad estatal, con excepción de los de propiedad de los
gobiernos locales y del Gobierno Nacional, de acuerdo con la normatividad
vigente.
Funciones
en materia de turismo
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas
en materia de desarrollo de la actividad turística regional, en concordancia
con la política general del gobierno y los planes sectoriales.
b)
Formular concertadamente, aprobar y ejecutar las estrategias y el programa de
desarrollo turístico de la región.
c)
Aprobar directivas relacionadas con la actividad turística, así como criterios
técnicos que aseguren el cumplimiento de objetivos y metas que se derivan de
los lineamientos de la política nacional de turismo.
d)
Promover el desarrollo turístico mediante el aprovechamiento de las
potencialidades regionales.
e)
Calificar a los prestadores de servicios turísticos de la región, de acuerdo
con las normas legales correspondientes.
f)
Coordinar con los gobiernos locales las acciones en materia de turismo de
alcance regional.
g)
Llevar y mantener actualizados los directorios de prestadores de servicios turísticos,
calendarios de eventos y el inventario de recursos turísticos, en el ámbito
regional, de acuerdo a la metodología establecida por el MINCETUR.
h)
Identificar posibilidades de inversión y zonas de interés turístico en
la región, así como promover la participación de los inversionistas
interesados en proyectos turísticos.
i)
Proponer y declarar zonas de desarrollo turístico prioritario de alcance
regional.
j)
Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas, así como ejecutar
campañas regionales de protección al turista y difusión de conciencia turística,
en coordinación con otros organismos públicos y privados.
k)
Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y preservación de
recursos naturales de la región, relacionadas con la actividad turística.
l)
Declarar eventos de interés turístico regional.
m)
Supervisar la correcta aplicación de las normas legales relacionadas con la
actividad turística y el cumplimiento de los estándares exigidos a los
prestadores de servicios turísticos de la región, así como aplicar las
correspondientes sanciones en caso de incumplimiento, de conformidad con la
normatividad vigente.
n)
Suscribir contratos, convenios o acuerdos de cooperación interinstitucional con
entidades públicas o privadas.
o)
Promover la formación y capacitación del personal que participa en la
actividad turística.
p)
Fomentar la organización y formalización de las actividades turísticas de la
región.
q)
Organizar y conducir las actividades de promoción turística de la región en
coordinación con las organizaciones de la actividad turística y los gobiernos
locales.
r)
Desarrollar circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes del desarrollo
regional.
Funciones
en materia de artesanía
a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas
en materia de desarrollo de la artesanía, en concordancia con la política
general del gobierno y los planes sectoriales.
b)
Planificar concertadamente y ejecutar el desarrollo de la actividad artesanal de
la región, mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.
c)
Fomentar y desarrollar proyectos, programas u otros mecanismos para promover la
competitividad y productividad de la actividad artesanal en la región, con la
participación de entidades públicas y privadas.
d)
Promover el desarrollo de productos artesanales orientados a la exportación y
al mercado turístico.
e)
Supervisar y evaluar el desarrollo de la actividad artesanal y la aplicación de
las políticas, normas y procedimientos específicos.
f)
Fomentar y autorizar ferias y exposiciones regionales, así como declarar
eventos de interés artesanal orientados a promover el desarrollo de la artesanía
de la región.
g)
Fomentar y promover la organización y formalización de los productores
artesanales y fortalecimiento gremial en la región.
h)
Propiciar la conservación, preservación, rescate y desarrollo de las técnicas
de producción tradicional artesanal en la región.
i)
Promover mecanismos e instrumentos para el desarrollo de la actividad artesanal
en la región, vinculados a la actividad turística.
j)
Identificar oportunidades de inversión, difundir y promover el crecimiento de
las inversiones en la actividad artesanal en la región, aprovechando sus
ventajas comparativas y promoviendo la exportación de artesanías.
k)
Fomentar la innovación, la transferencia de tecnologías y la formación de
artesanos, desarrollando instrumentos que posibiliten la generación y el acceso
de las empresas artesanales de la región a nuevas tecnologías.
l)
Promover la calidad, la productividad, el valor agregado, la imagen y la
diferenciación de los productos artesanales de la región.
RÉGIMEN
ESPECIAL DE LIMA METROPOLITANA
Capital
de la República
La
capital de la República no integra ninguna región. En la provincia de Lima las
competencias y funciones reconocidas al gobierno regional son transferidas a la
Municipalidad Metropolitana de Lima, la cual posee autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia regional y municipal. Toda
mención contenida en la legislación nacional que haga referencia a los
gobiernos regionales, se entiende también hecha a la Municipalidad
Metropolitana de Lima, en lo que le resulte aplicable.
Estructura
Orgánica Básica del Régimen Especial
Para
el ejercicio de sus competencias y funciones regionales la estructura orgánica
básica de la Municipalidad Metropolitana de Lima es la siguiente :
a)
El Concejo Metropolitano de Lima,
al
que corresponden las competencias y funciones del Consejo Regional, como órgano
normativo y fiscalizador y las que norme la Ley Orgánica de Municipalidades.
Está integrado por el Alcalde Metropolitano y los regidores elegidos
conforme a la Ley Electoral correspondiente, que deberá incorporar un criterio
descentralista de elección.
b)
La Alcaldía Metropolitana de Lima,
a
la que corresponden las competencias y funciones de la Presidencia de Región,
como órgano ejecutivo y las que norme la Ley Orgánica de Municipalidades. El
Alcalde Metropolitano de Lima ejerce las competencias y funciones de la
Presidencia Regional.
Competencias
y funciones regionales especiales del Concejo Metropolitano de Lima.
a)
Aprobar el Plan Regional de Desarrollo de Lima Metropolitana,
concertado con las municipalidades distritales.
b)
Aprobar el Presupuesto Regional Participativo de Lima Metropolitana, concertando
con la Asamblea Metropolitana de alcaldes.
c)
Dictar las normas que regulen o reglamenten las competencias y funciones
regionales a cargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
d)
Determinar el ámbito de las áreas interdistritales e instancias de coordinación
y planificación interregional.
e)
Aprobar la ejecución de las inversiones públicas de ámbito regional
metropolitano en proyectos de infraestructura, que lleve a cabo el Gobierno
Nacional.
f)
Autorizar y aprobar la ejecución de programas de tratamiento de cuencas y
corredores económicos en coordinación con las regiones correspondientes en
cada caso.
g)
Aprobar la formación de sistemas integrales y de gestión común para la atención
de los servicios públicos de carácter regional en áreas interregionales.
h)
Aprobar programas regionales de promoción de formación de empresas, consorcios
y unidades económicas metropolitanas, para impulsar, concertar y promocionar
actividades productivas y de servicios.
i)
Autorizar las operaciones de crédito regional interno y externo, conforme a
Ley.
j)
Las demás que le corresponden.
